BESKATNING AF FRI KOST
Hvert år udsteder SKAT en bekendtgørelse om værdiansættelse af
fri kost og logi for køkken- og serveringspersonale, private
sygeplejersker og sygehuspersonale, som har bolig inden for
sygehuset, m.v. For denne personkreds ansættes værdien af fuld kost
til 70 kr. pr. dage. For delvis kost, normalt to måltider, ansættes
værdien til 60 kr., og for ét måltid 35 kr. pr. dag. Den pågældende
bekendtgørelse vedrører kun denne personkreds snævert. Er det andre
grupper af ansatte, finder bekendtgørelsen ikke anvendelse.
Skatterådet har for nylig haft anledning til at behandle en
forespørgsel vedrørende servering af en skål salat med et stykke
flutes uden betaling til sygeplejersker og læger på deres
nattevagt. Skatterådet fandt her, at en sådan kosttildeling var
omfattet af førnævnte bekendtgørelse og derfor udløste en
beskatning på 35 kr. pr. dag. Der er altså ikke plads til fri kost
uden beskatning inden for sygehussektoren.
DAGINSTITUTIONER
Ansatte i daginstitutioner er ikke omfattet af førnævnte
bekendtgørelse. Det samme gælder læreres deltagelse i måltider,
f.eks. på efterskoler. Fælles for denne personkreds er, at
deltagelsen i måltidet indgår som en integreret del i deres
tilsynsopgave i forhold til børn/elever og har naturligvis
herudover en social funktion. På trods af dette har måltiderne
typisk karakter af at være tilbagevendende dag efter dag.
Landsskatteretten fandt i 2002, at læreres deltagelse i måltider
med elever skulle beskattes. Beskatningen var ikke omfattet af
førnævnte bekendtgørelse og var ej heller omfattet af den såkaldte
bagatelgrænse.
Skatterådet har nu i en ny afgørelse truffet samme konklusion
for de ansatte i kommuners daginstitutioner. Sådanne pædagoger og
andre medhjælpere vil fremadrettet blive beskattet af deres
deltagelse i spisning med børnene, evt. fratrukket en egenbetaling.
Spiseordningen må karakteriseres som en regelmæssig tilbagevendende
del af arbejdet, hvilket indebærer at der ikke er tale om en
situation, hvor måltiderne stilles til rådighed af hensyn til den
ansattes arbejde.
ÆLDRESEKTOR OG PLEJE PÅ DØGNINSTITUTIONER
Skatterådet har i et par andre afgørelser fundet, at der ikke
skulle ske beskatning af fri kost i forbindelse med deltagelse af
måltid som led i spisetræning i en døgninstitution. Spisetræningen
indgik her som et integreret led i behandlingen af beboerne -
personer med nedsat fysiske eller psykiske funktionsevner. Der blev
herved lagt vægt på, at pædagogisk spisetræning var en
tjenestepligt for den enkelte medarbejder, der ikke kunne kræve
betaling for den pågældende opgave.
Ligeledes har Skatterådet vurderet, at ansatte i en kommune, der
arbejder i ældreafdelingen ikke ville blive beskattet af fri kost,
i det omfang de deltager i spisningen med de ældre som en del af
deres daglige arbejde. Skatterådet lagde her vægt på, at de ansatte
i forbindelse med bespisningen udførte andre plejeopgaver, samt at
de ansatte ikke spiste et helt måltid, hvilket indebar at de
efterfølgende indtog egen mad i deres spisepause.
AFGRÆNSNING MELLEM BØRN KONTRA ÆLDRE OG
HANDICAPPEDE
Afgrænsningen synes at gå på, om personalets deltagelse i
spisning foregår som en frivillig arbejdsopgave, eller om der er
decideret tjenestepligt. Afgrænsningen synes at være "oplagt".
Ansatte i daginstitutioner er forpligtet til at spise deres mad
sammen med børnene. De ansatte indtager ikke maden i frokoststue
eller andet. Uanset dette vil de blive beskattet af fri kost.
Hvorvidt afgrænsningen derfor er korrekt, kan diskuteres. Man vil
imidlertid have den for øje set fra såvel en arbejdsgiversynsvinkel
som en lønmodtagersynsvinkel.