Skattestyrelsens hidtidige praksis er udledt af EU-Domstolens KPC-dom fra 2019. Skattestyrelsen tolkede dommen således, at det er en forudsætning for momsfrit salg af fast ejendom med en gammel bygning, at bygningen på leveringstidspunktet er fuldt funktionsdygtig og reelt kan anvendes som bygning. Hvis en bygning ikke kan anses for funktionsdygtig, vil der være tale om levering af en byggegrund, der er momspligtig.

Vurderingen af en bygnings funktionsdygtighed beror på en konkret vurdering med udgangspunkt i, om bygningen rent faktisk kan anvendes som bygning. De to nyere offentliggjorte afgørelser fra Landsskatteretten anfægter bl.a. kravet om funktionsdygtighed.

Den ene af de to afgørelser omhandlede overdragelsen af en ejendom, hvorpå var beliggende et stuehus, en staldbygning, en ladebygning og en maskinstation, der alle blev beskrevet som nedrivningsmodne gamle bygninger. Ejendommen havde været bebygget og beboet i en lang årrække frem til 2010, og bygningerne eksisterede stadig på overdragelsestidspunktet. Skattestyrelsen havde i et bindende svar angivet, at der skulle moms på en overdragelse af ejendommen, idet der var tale om overdragelse af en byggegrund.

Landsskatteretten holdning var dog ikke den samme. Landsskatteretten anførte i deres afgørelse, at da bygningerne stadig eksisterede på ejendommen på overdragelsestidspunktet, så er der tale om overdragelse af en fast ejendom med gamle bygninger. Landsskatteretten gik ikke ind i vurderingen af bygningernes beskaffenhed, men traf udelukkende afgørelsen på baggrund af den objektive kendsgerning, at bygningerne stadig eksisterede.

Den anden afgørelse fra Landsskatteretten efterlader ingen tvivl om Landsskatterettens fortolkning af EU-praksis på området.

Sagen omhandlede, hvorvidt en kommunes salg af en ejendom, hvorpå der lå nogle bygninger til erhverv og bolig samt et parkeringsanlæg, kunne anses for momsfritaget. På tidspunktet for overdragelsen af ejendommen ville kun parkeringsanlægget være beliggende på den ejendom, der overdrages.

Ifølge det oplyste skulle parkeringsanlægget indgå i køberens fremtidige brug af ejendommen. Skatterådet fandt, at parkeringsanlægget ikke opfyldte formålet, som ejendommen var udlagt til i henhold til lokalplanen. Skatterådet anførte, at kvalifikation af en bygning forudsætter, at det overdragne er funktionsdygtigt og i øvrigt opfylder formålet, som grunden er udlagt til i henhold til lokalplanen på overdragelsestidspunktet.

Landsskatteretten afviste, at der i det EU-retlige bygningsbegreb kan indfortolkes et krav om bygningers funktionsdygtighed eller et krav om, at bygninger på en ejendom i øvrigt opfylder formålet, som den specifikke grund er udlagt til. Landsskatteretten fandt i sagerne frem til, at for at kunne foretage en momsfri overdragelse, så skal der blot være en bygning på ejendommen i overensstemmelse med det EU-retlige bygningsbegreb, hvilket åbner større muligheder for momsfritagelse af overdragelse af fast ejendom end hidtil. Det EU-retlige bygningsbegreb er et bredt begreb, hvori en bygning er defineret som ”enhver grundfast konstruktion”.

                                                                 ***

Det er vores forventning, at afgørelserne giver anledning til, at Skattestyrelsen ændrer praksis på området.

Kontakt DAHL

Har du spørgsmål til moms og afgifter, er du altid velkommen til at kontakte en af vores specialister. Vi har indgående viden og erfaring med de momsmæssige konsekvenser af økonomiske dispositioner af enhver art.