Droneflyvning i Danmark – udvikling, regler og perspektiver
”Dronerne er her”. Sådan lød titlen på et nyhedsbrev i 2013 til den danske regering fra Teknologirådet. Droner har utvivlsomt et stort erhvervsmæssigt potentiale med store muligheder for Danmark og det danske samfund. I denne og en kommende artikel redegør vi nærmere for den aktuelle og fremtidige udvikling samt retsstillingen i Danmark inden for kommerciel droneflyvning.
Civile og kommercielle droner er en teknologi i hastig udvikling, og vi har i de seneste år været vidne til, hvordan droner overtager flere og flere civile og kommercielle opgaver og bliver mere integreret i samfundet. Droner åbner op for kapaciteter og muligheder, som vi ikke har haft tilgængelige tidligere.
Den kommercielle droneindustri og brugen af civile droner er i hastig udvikling i Danmark og bliver i stigende grad anvendt i den private og offentlige sektor. Også i forhold til private forbrugere kan der konstateres et stigende omfang. I Danmark var der i starten af 2021 over 20.000 registrerede droner og ca. 30.000 dronebrugere, hvilket forventes at være flerdobbelt inden 2025. Den årlige stigning i antal af droner og dronebrugere i Danmark har i de seneste år ligget på omkring 40 %.
Droner bliver da også fremstillet som en reel mulighed for at fremme jobskabelse samt en kilde til innovation og økonomisk vækst i de kommende år.
Droneindustriens forventede udvikling
Europa-Kommissionen forudser, at den europæiske dronesektor i 2035 vil beskæftige mere end 100.000 mennesker og have en økonomisk effekt på over 10 milliarder euro årligt og herefter over 15 milliarder euro årligt i 2050. Størstedelen af værdien forventes at blive genereret af den kommercielle del af dronesektoren, idet der i Europa i 2050 forventes at operere omkring 7 millioner fritidsdroner, ligesom 400.000 droner forventes at blive brugt til kommercielle og statslige opgaver. Globalt forudser verdens førende dronemarkedsanalyse- og analysevirksomhed, Drone Industry Insights, også, at det globale dronemarked vil vokse fra ca. 93 milliarder kr. i 2018 til ca. 285 milliarder kr. i 2024.
Hvis vi blot holder os til Danmark, taler vi heller ikke om småbeløb. I 2021 udgjorde omsætningen for den danske robot- og droneindustri 21,1 milliarder kr., svarende til en stigning på 12 % i forhold til året før. Eftersom globale tendenser såsom mangel på arbejdskraft og den grønne omstilling fortsætter med at øge behovet for automatisering, er det forventningen, at omsætningen i 2025 vil udgøre over 37 milliarder kr.
Det er således blevet klart for erhvervsdrivende, at der eksisterer et marked for droner med stort vækstpotentiale. Væksten i antallet af dronevirksomheder smitter også af på antallet af medarbejdere beskæftiget inden for den danske droneindustri. I 2021 var over 14.000 medarbejdere beskæftiget inden for den danske robot- og droneindustri, og det samlede antal ansatte forventes også at stige i den kommende årrække i takt med, at efterspørgslen på robotter og droner stiger.
Brug af droner i nye sektorer
Anvendelsesområderne for civile og kommercielle droner fortsætter derfor også med at vokse. Hvor tendensen i 2018 var, at hovedparten af dronevirksomhederne arbejdede inden for serviceområdet, heriblandt fotografer, landmålere mv., har Teknologisk Institut sidenhen vurderet, at energi-, transport-, landbrugs- og byggesektoren samt beredskabsområdet er områder med stort potentiale for droner, og hvor droner kan komme til at spille en afgørende rolle.
I dagens Danmark ses der også flere eksempler på, hvordan der er stigende efterspørgsel fra både sundhedssektoren, erhvervslivet og myndighederne efter droneydelser, der kræver stadigt mere komplekse opgaveløsninger:
- Som en del af projektet HealthDrone har en sundhedsdrone i en testflyvning transporteret blodprøver fra Svendborg Sygehus til Ærø-hospitalet i Ærøskøbing.
- Hjertestartere i og omkring Aalborg skal nu for første gang på dansk jord flyve med drone ud til folk ved mistanke om hjertestop.
- PostNord har for første gang gennemført en test af pakkelevering med drone i dansk luftrum.
- En drone har for første gang i en test koblet sig på en højspændingsledning. Herved bliver der åbnet op for, at droner kan inspicere og arbejde direkte på højspændingsledningerne, ligesom droner kan benytte højspændingsledningerne til at genoplade batterierne.
- Grand Solutions-projektet GENIUS agter at udvikle et 5G-netværk til det lave luftrum, hvorefter droner vil kunne løse flere og avancerede opgaver til gavn for samfundet og virksomheder generelt. Herved åbnes der også op for, at droner vil kunne flyve i samme luftrum som den øvrige bemandede lufttrafik uden at udgøre en fare.
Droner har et stort potentiale for at forbedre produktiviteten og væksten, og ovenstående er blot få eksempler på, hvordan droner i stigende omfang bliver en integreret del af det danske samfund. Eksemplerne er dog også med til at belyse, hvordan Danmark er en af frontløberne for både udviklingen og brugen af droner.
Nøgleambitioner skal hjælpe dronerne på vej
Den danske regering udgav i 2016 – som et af de første lande i Europa – en national dronestrategi med seks nøgleambitioner omkring brugen af civile og kommercielle droner i Danmark, herunder at fremme droneforskning, udvikling, test, uddannelse, standarder og industrialisering af danske droneinnovationer. På baggrund heraf blev der stillet offentlige midler til rådighed til offentlig-privat samarbejde om droneteknologi og industriudvikling, og hensigten er, at dette skal komme borgerne, erhvervslivet og den offentlige sektor til gode.
Eftersom droner er blevet så udbredt i såvel verden som i Danmark, har det dog været nødvendigt at vedtage decidereret droneregulering, herunder regler for hvor, og under hvilke kriterier, man må flyve rundt med en drone i Danmark.
Dette omfangsrige emne har vi behandlet i denne artikel med en dybdegående gennemgang af dronelovgivningen.
Kontakt os
Hos DAHL står vi klar til at hjælpe dig med at danne et overblik over både dansk ret og EU-retten vedrørende droneflyvning. Ønsker du at vide mere, eller har du spørgsmål til lovgivningen, er du meget velkommen til at kontakte vores specialister.