Ny afgift rammer streamingtjenester og dermed danske forbrugere
Kulturministeriet har netop sendt et lovforslag i høring, hvorefter streamingtjenester skal betale et såkaldt ”kulturbidrag” baseret på deres omsætning i Danmark. Dermed realiseres det ønske, som har været udtrykt igennem de seneste år i forbindelse med indgåede medieforlig, som skiftende politiske partier har deltaget i. Den nye lov forventes at omfatte op imod 50 streamingtjenester og at ville generere et årligt provenu på ca. 100 mio. kr., jf. lovforslaget, som er sendt i høring.
Det overordnede formål med den nye regulering, som også kaldes ”kulturbidragsordningen”, er ifølge lovforslaget at fremme produktionen af nyt dansk audiovisuelt indhold i form af film, serier og dokumentarprogrammer.
Kulturbidragsordningen er baseret på følgende overordnede elementer:
- Alle on demand-streamingtjenester rettet mod et dansk publikum betaler et fast finansielt bundbidrag på 2 pct. af deres omsætning i Danmark, såfremt de er etableret indenfor EU herunder i Danmark.
- On demand-streamingtjenester, der investerer 5 pct. eller mere af deres omsætning i Danmark i dansk indhold, opfylder via investeringen den samlede kulturbidragspligt og skal ikke betale yderligere.
- On demand-streamingtjenester, der investerer under 5 pct. af deres omsætning i Danmark i dansk indhold, betaler – i tillæg til det faste bundbidrag – et tillægsbidrag på 3 pct., så disse tjenester i alt betaler et finansielt kulturbidrag på 5 pct. af deres omsætning i Danmark.
Streamingtjenester med en årlig omsætning under 15 mio. kr. eller under en procent af det samlede antal brugere af streamingtjenester i Danmark er ifølge lovforslaget undtaget. Public service-udbydere er tilsvarende i udgangspunktet undtaget.
Kulturbidraget skal betales fra og med 2025.
Lovforslaget indeholder en række bestemmelser af administrativ karakter vedrørende opgørelse, indberetning og betaling af kulturbidraget samt kontrol hermed. Slots- og Kulturstyrelsen skal forestå administration af loven.
Manglende overholdelse af bestemmelserne kan straffes med bøde.
DAHL bemærker:
Danmark udgør et lille marked. Det bliver således interessant at se, hvilken effekt lovforslaget vil have, herunder om det danske marked trods sin ringe størrelse er tilstrækkeligt interessant til, at streamingtjenester etableret uden for EU vil finde det interessant fortsat at satse på Danmark som et marked.
Lovforslaget er i sin helhed, herunder i forhold til anslået indtægt, baseret på en grundlæggende forudsætning om, at de toneangivende streamingtjenester fortsat vil finde det danske marked interessant, uanset at de pålægges en yderligere omkostning, hvis de vil drive virksomhed rettet mod det danske marked indenfor EU.
En ting synes sikkert: De omfattede streamingtjenester vil vælte den yderligere omkostning i form af kulturbidraget over på de danske brugere. Derfor forventes prisen, brugerne skal betale, at stige.
Har du spørgsmål til den nye kulturbidragsordning, er du velkommen til at kontakte vores specialister.