Nye standarder på vej for kvindefodbold i England?

Den tidligere engelske fodboldspiller, Karen Carney, indledte i september 2022 en uafhængig undersøgelse af fremtiden for engelsk kvindefodbold. Dette har for nylig udmøntet sig i en rapport med en række anbefalinger om at forbedre forholdene for national kvindefodbold. Den engelske regering har netop meddelt, at de støtter rapportens indhold og anbefalinger.

Den britiske kulturminister, Lucy Frazer, har d. 4. december 2023 accepteret anbefalingerne fra Karen Carney’s undersøgelse og vurdering af fremtiden for engelsk kvindefodbold og har nu opfordret det engelske fodboldforbund (FA) og andre interessenter til at gå videre med anbefalingerne og sætte en ny standard for kvindefodbold.

Karen Carney’s rapport, der blev offentliggjort i juli 2023, indeholder en række anbefalinger for at opnå en succesfuld og kommerciel bæredygtig fremtid for engelsk kvindefodbold. Den engelske regering er gået aktivt ind i kvindefodbolden og opfordrer nu til, at FA og en ny uafhængig enhed i engelsk kvindefodbold, NewCo (som skal forestå driften af de bedste engelske kvindeligaer), skal gå videre med følgende anbefalinger:

1. Implementere verdensklasse standarder for spillere, fans, ansatte og alle, der er involveret i kvindefodbold, herunder sikre at der etableres fuldt ud professionel fodbold i de to bedste engelske rækker.
2. Forbedre talentudviklingen i kvindefodbold for sikre at også kommende generationer af engelske spillere bliver verdensklasse.
3. Adressere manglen på diversitet i spillet på og uden for banen.
4. Sammen med Premier League, EFL og tv-selskaberne skal der træffes aftale om fast sendetidspunkt for visning af kvindefodbold. Her er foreslået lørdag kl. 15 (engelsk tid), hvor herrefodboldkampe ikke bliver vist i TV i England.
5. Forhøje standarderne i klubberne for fan engagement.
6. Forbedre finansieringsmulighederne til at forbedre faciliteterne.

DAHL bemærker

I starten af 2023 udgav den britiske regering et såkaldt White Paper (Hvidbog), hvoraf fremgik, at der i England vil en komme egentlig parlamentarisk vedtaget lovgivning til sikring af den engelske fodboldkultur og traditioner. De foreslåede reformer er et opgør med det grundlæggende princip om selvregulering i fodboldbranchen. Fodboldbranchen har nemlig altid været selvreguleret og undergivet fodboldens egen autonomi. Du kan læse mere om dette her.

Det kunne tyde på, at disse anbefalinger i forhold til engelsk kvindefodbold fra Karen Carney og den britiske regering til FA og andre interessenter er et skridt i samme retning.

Fodboldagenters repræsentation af mindreårige fodboldspillere

Den 1. oktober 2023 trådte FIFA’s nye regelsæt for fodboldagenter (”FFAR”) i kraft i Danmark. Formålet med disse nye regler er bl.a. at fastsætte regler, der beskytter mindreårige fodboldspillere og andre uden erfaring med fodboldtransfersystemet. DBU har implementeret FFAR ved udstedelsen af DBU’s cirkulære nr. 125, ”DBU Regulations Governing Football Agents” (”Agentcirkulæret”), som bl.a. indeholder nye regler for fodboldagenters virke i forhold til Minors, dvs. mindreårige fodboldspillere. En Minor er en fodboldspiller, som kan indgå en spillerkontrakt, men som endnu ikke er myndig. I Danmark er en Minor mellem 15 og 18 år gammel. Ifølge FFAR kan en Minor defineres i de enkelte lande som det tidspunkt, hvor en spiller tidligst kan indgå en professionel spillerkontrakt.  

Fodboldagentens repræsentationsaftale med en Minor

Fodboldagenter må ifølge Agentcirkulæret ikke indgå en repræsentationsaftale med en fodboldspiller under 15 år. Aftaler med spillere under 15 år anerkendes ikke af DBU og vil ikke anses for gyldige. Desuden skal en repræsentationsaftale imellem en fodboldagent og en Minor også underskrives af værgen for den pågældende Minor for at blive gyldig.

Repræsentationsaftalen med en Minor må ikke være uopsigelig, (som den ellers typisk vil være for seniorspillere i den to-årige periode den løber), og den skal kunne opsiges med højest 3 måneders varsel til udgangen af en måned.

Fodboldagenters henvendelse til Minors

En fodboldagent kan ifølge Agentcirkulæret tidligst seks måneder før Minorens 15-års fødselsdag rette henvendelse til Minoren (eller dennes værge) med henblik på at indgå en repræsentationsaftale. Fodboldagenten skal forinden henvendelsen indhente skriftligt samtykke fra værgen for den pågældende Minor.

FIFA’s Continuing Professional Development (”CPD”) kursus om Minors

I henhold til Agentcirkulæret kan en fodboldagent udelukkende rette henvendelse til, repræsentere eller deltage i transaktioner, som involverer en Minor, såfremt fodboldagenten har bestået FIFA’s særlige CPD-kursus. CPD-kurset indebærer, at agenten skal gennemføre og bestå en række online-kurser om forhold, som skal sikre kvaliteten af fodboldagentens ydelser til en Minor og de særlige hensyn, der er til Minors. 

Fodboldagenter, som ikke har bestået CPD-kurset, kan ikke bistå Minors og må tidligst rette henvendelse til en spiller med henblik på at indgå en repræsentationsaftale 6 måneder inden spillerens 18-års fødselsdag. Dvs. det er kun de særligt uddannede agenter, som må indgå en rep-aftale med en Minor.

Fodboldagentens honorar

Agenter må ikke modtage agenthonorar for deres arbejde ved at repræsentere en Minor, medmindre spilleren indgår sin første eller senere professionelle spillerkontrakter. Dette er en lempelse i forhold til de tidligere agentregler, hvor agenten slet ikke måtte modtage honorar for agentydelser, før spilleren fyldte 18 år. 

Juridisk bistand

Som det nu også gælder for seniorspillere, skal agenten forud for indgåelse af rep-aftalen skriftligt informere spilleren om, at spilleren bør overveje at indhente uafhængig juridisk rådgivning i relation til indgåelse af rep-aftalen. Samtidig skal det skriftlig angives, om spilleren har valgt at gøre brug af uafhængig juridisk rådgivning eller ej.

Sanktioner

Enhver overtrædelse af bestemmelserne om Minors i cirkulæret kan sanktioneres med minimum en bøde og en suspension af agentlicensen i op til to år.

RSTP Art. 19

De nye agentregler i forhold til Minors skal ses i sammenhæng med den beskyttelse, der gives Minors i henhold til FIFA’s regler i ”Regulation on the Status and Transfer of Players” (RSTP). Det fremgår af Art. 19 i RSTP, at en international transfer af en spiller som udgangspunkt først kan ske, når en spiller er fyldt 18 år. Der gælder nogle undtagelser til denne regel, fx at spillerens forældre flytter til det pågældende land og dette ikke beror på forhold i relation til fodbold eller, at spilleren er mellem 16 og 18 år og den ny klub ligger i EU og i øvrigt opfylder en række andre krav i forhold til håndtering af unge spillere. Englands udmeldelse af EU gør i den sammenhæng, at det er vanskeligere for en Minor at skifte til en Engelsk klub.  

Du kan læse nærmere om de nye agentregler her.

Ny udgave af kommentaren til Regulation on the Status and Transfer of Players (RSTP)

FIFA har den 28. november 2023 udgivet den tredje udgave af kommentaren til Regulation on the Status and Transfer of Players (RSTP). Det er ellers kun to år siden, at seneste version af kommentaren blev udgivet, hvilket må tages som udtryk for FIFA’s anerkendelse af, at der er kommet mange nye regler, og at der har udviklet sig en ny og vigtig praksis inden for RSTP’s område inden for de seneste to år.

Den tredje udgave omfatter de seneste ændringer til RSTP samt detaljerede oplysninger om reglerne og retspraksis fra FIFA Football Tribunal og Court of Arbitration for Sport (CAS).

Kommentaren er et vigtigt dokument, som bør kendes af alle medlemsforbund (i Danmark DBU), klubber, agenter, ligaer, trænere og fodboldjurister for at sikre, at RSTP anvendes korrekt og ensartet. Dokumentet er på 641 sider og til tider vanskeligt tilgængelig for ikke-jurister. Ikke desto mindre er det et absolut ”must know-dokument” for professionelle aktører i fodboldbranchen.

Se mere her.

Kontakt DAHL

Hos DAHL følger vi som altid den fodboldjuridiske udvikling tæt. Har du spørgsmål, er du altid velkommen til at kontakte vores specialister her. Du kan også høre vores podcast ”Fodbold-advokaten” på de sædvanlige podcast-tjenester. Glædelig jul.