Kommunalbestyrelsens pligt til at udarbejde lokalplaner
Kommunalbestyrelser har under nærmere betingelser ret til at udarbejde lokalplaner, som regulerer, hvordan konkrete områder skal anvendes. I visse tilfælde har kommunalbestyrelser imidlertid også en pligt hertil. Bliv klogere på de gældende regler.
Lokalplaner
Lokalplaner regulerer, hvordan konkrete områder skal anvendes. En lokalplan kan eksempelvis indeholde en beskrivelse af, hvad et konkret område må bruges til, hvad der må bygges, og hvad bygningerne i området må anvendes til. Derudover skal lokalplanen indeholde oplysninger om lokalplanens formål og retsvirkninger. Bestemmelserne i en lokalplan skal være så præcist formuleret som muligt.
Lokalplaner er retligt bindende, og de må ikke være i strid med anden lovgivning eller kommuneplaner. Det, at lokalplaner er retligt bindende, betyder eksempelvis, at bestemmelserne heri skal overholdes ved fremtidig bebyggelse, udstykning og beplantning i det område, som den konkrete lokalplan omfatter.
En lokalplan har som udgangspunkt ikke virkning for bebyggelse eller anvendelse af områder, der eksisterede på tidspunktet for vedtagelsen af lokalplanen.
Lokalplanpligt
I visse tilfælde har kommunalbestyrelsen en lokalplanpligt. En lokalplan skal som udgangspunkt tilvejebringes, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- eller anlægsarbejder, herunder nedrivninger af bebyggelse, og i øvrigt når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse.
Det afgørende for, om der indtræder lokalplanpligt, er, hvorvidt et projekt vil medføre en væsentlig ændring i det bestående miljø.
Når det skal vurderes, hvorvidt et projekt medfører en væsentlig ændring i et bestående miljø, lægger man vægt på projektets størrelse og omfang set i forhold til karakteren af det område, projektet placeres i. Derudover inddrager man også offentlighedens interesse i at blive inddraget samt projektets visuelle, funktionelle og miljømæssige virkning.
I nogle tilfælde indtræder der lokalplanpligt alene på grund af projektets størrelse, mens projekter – som isoleret set ikke er store – også kan medføre lokalplanpligt, fordi de medfører store ændringer i det miljø, de placeres i. Der skal altså foretages en konkret vurdering ved hvert enkelt projekt.
Hvis et projekt placeres i et sårbart område, er der større mulighed for, at der er lokalplanpligt. Bevaringsområder og rekreative områder er eksempler på sårbare områder.
Eksempler på projekter som medfører lokalplanpligt
Der er som udgangspunkt lokalplanpligt, hvis en kommunalbestyrelse ønsker at etablere et nyt boligområde, høje eller store etagebyggerier samt hotelbygninger i sommerhusområder. Derudover vil anlæg af store vejanlæg i og ved byer samt bymæssig bebyggelse som udgangspunkt også medføre lokalplanpligt.
Som tidligere beskrevet er det afgørende imidlertid, hvorvidt et projekt medfører en væsentlig ændring i det bestående miljø. Det vil sige, at hvis en kommunalbestyrelse eksempelvis ønsker at etablere et stort etagebyggeri i et område, som allerede indeholder lignende bebyggelse, er det ikke sikkert, at projektet vil medføre lokalplanpligt.
Hvis du har spørgsmål til ovenstående, eller hvis du generelt har brug for rådgivning inden for fast ejendom eller plan- og miljøret, er du altid velkommen til at kontakte en af vores rådgivere.