Den 21. december 2020 vedtog et flertal i Folketinget et forbud mod hold af mink indtil udgangen af 2021. Loven indeholder tillige bestemmelser om mulighed for erstatning og kompensation for såvel minkavlerne som visse følgeerhverv. Principperne for erstatning og kompensation har dog ikke været afklaret før i går, hvor et nyt flertal indgik en aftale om erstatning.

Overordnede principper for erstatning

For minkavlerne er der aftalt en erstatningsmodel, der tager højde for de udsving, der har været i priserne på minkskind de seneste år. For følgeerhvervene – f.eks. fodercentraler, pelserier mv. – lægges der op til, at erstatningen fastlægges ved en vurdering af virksomhedens værdi i såkaldt ”handel og vandel”. Vurderingen skal foretages af en taksator, der inspicerer den enkelte virksomhed, herunder regnskaber, produktionsapparat, salgspriser mv., idet der skal tages hensyn til særlige, branchespecifikke forhold.

Det fremgår også af aftaleteksten, at der kun ydes erstatning for den andel af virksomheden, der er relateret til dansk minkavl. Hvis en virksomhed har afsat produkter til udlandet, vil hele virksomhedens værdi således formentligt ikke kunne kræves erstattet, selvom virksomheden er nødsaget til at lukke. 

Erstatningsberettigede virksomheder

En virksomhed skal for at være erstatningsberettiget som et følgeerhverv ifølge aftaleteksten opfylde to kriterier:

• Over halvdelen af virksomhedens omsætning i 2017-2019 skal hidrøre fra handel med danske minkproducenter, medmindre der er tale om erstatning for staldkapacitet udlejet til danske mink, eller erstatning for pelserier, der betjener danske minkavlere, hvor pelseriet indgår i en virksomhed, hvor der også drives minkavl i Danmark.

• Virksomhedens produktion kan ikke umiddelbart omlægges til anden aktivitet, idet der tages højde for omkostningerne ved en omstilling, og om dette står i et rimeligt forhold til indtjeningspotentialet.

Sædvanlige tabsposter som bør indgå i erstatningsopgørelsen

Produktionsapparat/driftsmidler mv.

Den første gruppe af aktiver, som en erstatningsberettiget virksomhed kan kræve erstattet, er virksomhedens driftsmidler. Det fremgår af aftaleteksten, at værdien skal fastsættes med afsæt i ”handel og vandel”. Dette betyder, at driftsmidlerne skal erstattes med en værdi, der svarer til aktivernes værdi i en salgssituation.

Mange af virksomhedernes driftsmidler vil ofte være specialdesignet til formålet. Når et helt erhverv i Danmark lukkes ned, vil mange af driftsmidlerne derfor blive usælgelige og i princippet have en værdi på 0 kr. Værdien af driftsmidlerne må derfor fastsættes på grundlag af, hvad driftsmidlerne var værd, hvis minkbranchen ikke var lukket ned. Dette gælder tilsvarende for et eventuelt oppebåret varelager.

Bygninger mv.

En anden gruppe af aktiver er selve ejendommen, herunder de bygninger og lokaler, hvorfra virksomheden drives. Det fremgår ikke klart af aftaleteksten, om og i givet fald hvordan disse aktiver kan kræves erstattet. Der bør derfor skeles til de almindelige principper herfor.

Selv om forbuddet mod hold af mink hindrer virksomhederne i fortsat drift, bliver virksomhedens bygninger og arealer nødvendigvis ikke værdiløse. Udgangspunktet er derfor, hvis de almindelige principper følges, at bygningerne kun kan kræves erstattet, hvis de er usælgelige. Dette kan være tilfældet, hvis bygningerne ikke kan anvendes til et andet formål. Hvis bygningerne derimod kan sælges i fri handel, må virksomheden nøjes med dette. Hvis der er investeret i særlige indretninger i bygningerne, som gør bygningerne mindre anvendelige og mindre værd i en salgssituation, vil sådanne omkostningerne dog kunne kræves erstattet.

Afhængig af arealets beskaffenhed kan det komme på tale, at hele ejendommen inklusive bygninger kan blive omfattet af ekspropriationen, såfremt arealet ikke kan anvendes eller afsættes til et andet formål. Dette sker kun undtagelsesvis. Hvis arealerne er beliggende et attraktivt sted, kan det måske være en fordel at sælge arealerne i frihandel. Virksomhederne bør dog have de skattemæssige konsekvenser for øje, da salg af fast ejendom er skattepligtigt, hvis der ikke foreligger ekspropriationsvilje hos myndighederne.

Fremtidige driftstab

Når en virksomhed lukkes som følge af et ekspropriativt indgreb, har virksomheden som udgangspunkt krav på en erstatning svarende til virksomhedens værdi. Det fremgår af aftaleteksten, at virksomhedens værdi skal fastsættes i såkaldt ”handel og vandel”. Det vil sige med udgangspunkt i, hvad virksomheden kan sælges for.

For minkavlerne er der aftalt en alternativ ordning, hvor avlerne har krav på tabt fremtidig indtjening for årene 2022-2030. Denne ordning gælder derimod ikke for følgeerhvervet, hvis erstatning i stedet følger de almindelige principper. Begrundelsen i aftaleteksten er, at der ikke har været det samme store udsving i priserne på produktion i følgeerhverv, som der er for minkskind.

Virksomhedens værdi fastsættes herefter bl.a. på grundlag af virksomhedens såkaldte goodwill, som beregnes på grundlag af virksomhedens driftsresultater – typisk i de seneste 3 år. Erstatning for goodwill forudsætter således som udgangspunkt, at driften har været overskudsgivende.

Særligt om andelsselskaber (A.M.B.A.)

En ofte anvendt organiseringsform blandt minkbranchens følgeerhverv er de såkaldte A.M.B.A.’er, som er andelsforeninger, der ejes af virksomhedens medlemmer. Andelsforeninger er karakteriseret ved, at de ikke drives med et traditionelt erhvervsmæssigt formål om at opnå højest muligt profit. Andelsforeninger har derimod til formål at fremme deltagernes fælles interesse som f.eks. aftagere, leverandører eller lignende. Et eksempel er fodercentralerne, der har til formål at levere minkfoder af høj kvalitet til den lavest mulige pris.

Driftsresultatet hos et A.M.B.A. afspejler ikke nødvendigvis virksomhedens reelle værdi. Opgørelsen af et andelsselskabs driftsresultat er særegent ved, at andelshaverne er selskabets kunder/leverandører, som derfor i princippet selv kan fastsætte samhandelspriser. For et A.M.B.A. kan det derfor være vanskeligt at dokumentere et driftstab, hvis de almindelige principper herfor følges.

Som omtalt ovenfor vil et A.M.B.A ikke tilkendes driftstabserstatning frem til 2030. Der er derfor en risiko for, at de mister deres latente goodwill, hvis der ikke gøres en særlig indsats i forhold til at synliggøre den reelle værdi i virksomheden. Virksomheden bør bl.a. undersøge, hvad virksomheden kunne have tjent, hvis virksomheden var drevet traditionelt med profit for øje.  

Andelsforeningen – og i sidste ende virksomhedens medlemmer – lider naturligvis et tab ved virksomhedens ophør, når der fremadrettet ikke vil blive foretaget udbetaling af driftsoverskud som hidtil. Dette støtter, at driftstabserstatningen må beregnes på anden vis, end ved blot at anvende gennemsnittet af driftsresultatet en årrække tilbage.

Dokumentation er afgørende

Uanset om du har en virksomhed, der drives traditionelt med profit for øje, eller om der er tale om et andelsselskab (f.eks. et A.M.B.A.), er det afgørende, at virksomhedens tab kan dokumenteres. Det er derfor vigtigt, at virksomhederne allerede nu overvejer, hvordan der skaffes dokumentation for de tab, som følger af forbuddet mod hold af mink. Overvejelserne bør også gå på at dokumentere, at der ikke kan foretages driftsomlægninger, da dette kan føre til bortfald af erstatningen.

Derudover bør driftsmidler og inventar ikke afhændes, medmindre I som virksomhed er helt sikre på, at afhændelsen sker til eller over markedspris. Det samme gælder for varelageret. Hvis der er tale om fordærvelige varer, der f.eks. anvendes til produktion af minkfoder eller lignende, bør dokumentation for indkøb og afhændelse gemmes.  

Har du brug for kompetent sparring?

Hvis du er i tvivl om, hvordan du bør forholde dig, er du velkommen til at kontakte vores specialister. Hos DAHL har vi oprettet en digital ”Q&A-hotline”, hvor berørte minkavlere gratis har mulighed for at stille spørgsmål til vores eksperter om ekspropriation, erstatning, skattemæssige og insolvensretlige forhold. Driver du en virksomhed, som økonomisk rammes af forbuddet mod hold af mink, er du velkommen til at benytte vores Q&A-hotline.

Du kan tilgå vores digitale Q&A-hotline ved at klikke her.