Ny aftale om erstatning til minkavlerne
De fleste mink i Danmark blev aflivet tilbage i november sidste år. Siden har minkavlerne befundet sig i uvished om det økonomiske efterspil, herunder hvordan avlerne bliver kompenseret og erstattet for det indgreb, der de facto nedlagde et helt erhverv. Første skridt mod en afklaring er nu taget. I går aftes indgik et flertal i folketinget en aftale om erstatning til minkavlerne. Vi har opsummeret det mest centrale fra aftaleteksten her.
Aftalen vedrører overordnet set tre erstatningsmodeller; en model for de avlere, der har haft mink frem til, at udbruddet af COVID-19 ramte minkerhvervet (”driftstabsmodellen”), én model for bl.a. de avlere, der ikke har udnyttet deres produktionskapacitet (”den alternative opgørelsesmetode”), og én model for de avlere, der ønsker at fortsætte driften efter 2021 (”dvalemodellen”).
Driftstabsmodellen
Driftstabsmodellen gælder for avlere, der har haft mink frem til, at udbruddet af COVID-19 ramte minkerhvervet. Modellen opererer med tre typer af erstatning:
- Erstatning for aflivede dyr i 2020 (tabt indtjening i 2021)
- Erstatning for tabt indtjening i 2022-2030
- Erstatning for kapitalapparatet (bygninger og driftsmidler mv.)
Erstatning for aflivede dyr i 2020
Det fremgår af aftaleteksten, at erstatningen for aflivede mink i 2020 tager udgangspunkt i det antal mink, som den pågældende minkavler har slået ned, men ikke pelset, i 2020. Erstatningen fastsættes per mink, idet erstatningssummen korrigeres i henhold til avlerens individuelle kvalitetsindeks for 2019-2020. Avleren bestemmer selv, om erstatningen skal beregnes ud fra gennemsnittet af skindpriserne i 2019/2020, eller ud fra den realiserede skindpris ved Kopenhagen Furs auktioner i 2021.
Erstatningssummen udgør mindst 160 kr. og maksimalt 250 kr. per skind. Den beregnede erstatning fraregnes alle sparede udgifter. Driftstabserstatningen reduceres ikke for de farme, der var smittet af COVID-19, hvilket er en fravigelse af den hidtil gældende ordning, og dermed positivt for de farme, der var ramt af smitten.
Erstatning for tabt indtjening i 2022-2030
For årene 2022-2030 vil minkavlerne have krav på en driftstabserstatning baseret på en forventet pris på minkskind. Prisen udregnes som et gennemsnit af de seneste 10 års priser, dog fraregnet højeste og laveste pris.
Prisen for de enkelte ejere vil blive korrigeret for kvaliteten af avlerens skind målt ved et gennemsnit af de opnåede priser i årene 2017-2019 sammenlignet med gennemsnitspriserne for alle avlere i de samme år. Kvalitetsindekset kan dog højest udgøre 105. Samtidigt fastsættes der en nedre grænse for, hvor lave produktionsomkostninger der kan indgå i erstatningen (minimum 75 pct. af gennemsnittet).
Når prisen på et minkskind er vurderet, fraregnes driftsomkostningerne på den pågældende bedrift inkl. ejerløn. Erstatningen udbetales med udgangspunkt i antal avlstæver ultimo 2019.
Erstatning for restværdi af kapitalapparatet
Foruden driftstabserstatningen har avlerne krav på erstatning for restværdien af kapitalapparatet. Denne værdi afskrives frem mod 2030 og erstattes med nutidsværdien. Bygninger, driftsmidler mv. erstattes således ikke med den værdi, som aktiverne har i dag, men med den værdi, som de har i 2030 tilbagediskonteret til 2021. Hvis restlevetiden af aktiverne er under 10 år, vil der i beregningen af tab for fremtidig indtjening indregnes påkrævede omkostninger til reinvesteringer i ejendommen, så minkavleren er i stand til at fastholde sin produktion frem til og med 2029.
Den alternativ opgørelsesmetode
Minkavlerne kan efter anmodning som alternativ til værdiansættelsen efter driftstabsmodellen i konkrete tilfælde få foretaget en erstatningsberegning af taksator efter ”handel og vandel”. Det vil sige en vurdering baseret på markedsværdien af avlerens produktionsapparat. Den alternative opgørelsesmetode vil f.eks. kunne anvendes af de avlere, der ikke har udnyttet deres produktionskapacitet fuldt ud i 2020, samt af avlere, der ikke har haft produktion i 2020, men som har haft produktion i 2019 og/eller 2018.
For avlere, der har haft mink frem til, at udbruddet af COVID-19 ramte minkerhvervet, vil den samlede erstatning, hvis den alternative opgørelsesmetode anvendes, bestå af vurderingen i ”handel og vandel” samt erstatning for aflivede dyr i 2020, der er omtalt ovenfor.
Dvalemodellen
Minkavlere, der har haft mink frem til, at udbruddet af COVID-19 ramte minkerhvervet, har også mulighed for at lægge deres produktion i dvale til og med 31. december 2021. Disse avlere vil have mulighed for at modtage kompensation for deres faste omkostninger inkl. driftsomkostninger til vedligeholde og service af produktionsfaciliteter i dvaleperioden samt driftstabserstatning i perioden.
Andre tab
Alle minkavlere, der vælger at lukke deres bedrift, kan modtage et engangsbeløb på 80.000 kr. Derudover vil staten have ansvaret for at dække udgifter forbundet med nedrivning af produktionsanlæg mv. Hvorvidt minkavlerne kan få udbetalt et beløb for selv at nedtage og destruere minkhaller mv. fremgår ikke af aftaleteksten.
Den fremadrettede proces
Det fremgår af aftaleteksten, at erstatningen for tabt indtjening i 2022-2030 samt erstatningen for kapitalapparat som led i driftstabserstatningen skal vurderes individuelt af en taksator. Der vil blive taget udgangspunkt i en opgørelse over farmens aktiver udarbejdet af minkavleren selv, hvilken bl.a. skal inddrage følgende forhold:
- Kvaliteten af avlerens skind i 2017-2019 (opnåede salgspriser i forhold til gennemsnittet)
- Produktionsomkostninger på den enkelte farm
- Lønomkostninger
- Antal avlstæver i ultimo 2019
- Værdien af produktionsapparatet i 2021 samt den forventede restlevetid.
- Påkrævede investeringer for at fortsætte produktionen frem til 2029
- Værdien af de enkelte driftsmidler og bygninger mv. tilknyttet minkdriften
Erstatning efter den alternative opgørelsesmetode fastsættes ligeledes ved taksationsforretninger.
Har du brug for kompetent sparring?
Hvis du er i tvivl om, hvordan du bør forholde dig, er du velkommen til at kontakte vores specialister. Hos DAHL har vi oprettet en digital ”Q&A-hotline", hvor berørte minkavlere gratis har mulighed for at stille spørgsmål til vores eksperter om ekspropriation, erstatning, skattemæssige og insolvensretlige forhold.
Du kan tilgå vores digitale Q&A-hotline ved at klikke her.